发展休闲旅游产业点燃舟山旅游经济的小宇宙

　　2009年，国务院下发《关于加快发展旅游业的意见》，将休闲作为加快发展旅游业的重要内容，明确提出制定国民旅游休闲纲要，设立中国旅游日，落实带薪休假制度。这表明，我国已从战略层面上确定了未来休闲经济的发展目标，并已将其作为拉动内需、促进经济发展的新引擎。

　　对拥有着碧海、蓝天、金沙等优质自然资源和观音文化、渔文化等深厚文化资源的舟山而言，该如何“点燃”如此大能量的“小宇宙”呢？

　　2011年10月，中国旅游研究院学术委员会主任、中国旅游协会休闲度假分会秘书长魏小安来舟山考察时就表示，“舟山海洋元素的丰富性全国少有”。在魏小安看来，舟山要突破中国沿海地区目前存在的旅游发展“同质化”局面，就必须充分利用“群岛”这个独一无二的资源优势。舟山的旅游不应是疲惫之旅，而应成为享受之旅、体验之旅、逍遥之旅。

　　魏小安就四县区的旅游发展提出了不同的建议：定海区要打造“繁华”，中心城市重点发展商务旅游，培育新的增长点；普陀区要打造“逍遥”，以海洋度假为中心，以朱家尖为重点，构造高端项目；岱山县要打造“仙境”，重点是开展海上休闲体育；嵊泗县要打造“悠远”，重点在于开发滨海度假和远洋产品。

　　除了吸引更多的外地游客来舟山旅游，舟山本地市场也不容小觑。一方面，舟山的公园、广场等公共休闲场所并不多，而另一方面，近几年迅速发展起来的渔农家乐越来越多，在旅游淡季时生意冷清。“如果能吸引更多的舟山本地人到这些渔农家乐休闲度假、放松身心，甚至培养一批忠实的回头客，将为当地的休闲渔农业发展提供强劲的动力。”

　　舟山在海洋空间的深度利用上也存在着较大的思考空间。“比如舟山群岛型的环境，很适合发展热气球观光；部分海水水质较为清澈的海域能否尝试着开展潜水运动；有条件的海岛空心村能否依靠风格独特的民居，吸引游客度假休闲等，都是可以尝试的内容。”

　　舟山市旅游委相关负责人表示，由传统的观光游向休闲旅游，加快舟山市海洋旅游业的转型升级，将是今后舟山旅游发展的着力点。据了解，“十二五”期间，舟山将全面整合海洋旅游资源，实施更加开放的产业政策等方面先行先试，努力把舟山群岛打造成为我国海洋旅游的示范基地、浙江旅游经济发展的重要引擎、浙江海洋经济发展战略的重要支撑，建设成为国际著名的佛教旅游圣地、全国知名的群岛型海洋休闲旅游目的地。

　　不同于“假日经济”所强调的时段消费，“休闲经济”所强调的是文化消费，瞄准的是人，即人是否在其中真正得到了放松与享受，它更符合“以人为本”的理念。

　　然而目前，走马观花、炫耀式消费的理念依然普遍存在，这就需要通过舆论引导，普及科学、合理、健康以及可持续的休闲观念，激发国民的休闲热情，让一年中几次集中爆发式消费，变成如涓涓细流的正常消费。

　　做好休闲经济大文章，首先需要政府的积极引导。政府有关部门应制订休闲经济发展规划，各地方政府可以通过发放“旅游消费券”等鼓励措施，刺激带动休闲消费。例如，2011年，《山东省国民休闲发展纲要》出炉，明确提出了该省国民休闲的发展目标，使发展休闲经济的思路更加明晰。同时，政府应该制定鼓励休闲产业发展的经济、教育培训、社会管理等政策，并加强对休闲产业发展的行业规范管理，引导其健康发展。

　　企业家和创业者要善于抓住休闲经济发展的商机，积极投身休闲经济发展事业，通过不断的思考与创造，融入新的创意与亮点，提高休闲产品和休闲服务的质量与水平，打破同质化瓶颈，以鲜明的风格与特色吸引更多的消费者。

    最后，休闲经济的发展离不开国民的积极参与。一方面，社会中高收入群体通过更多参与休闲消费，实现提高生活品质的目标。另一方面，社会低收入群体通过大量增加在休闲产业中的就业，实现增加收入、提高生活水平的目标。