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世界旅游组织第七届丝绸之路国际大会将在西安市举办

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世界旅游组织第七届丝绸之路国际大会将在西安市举办

【摘要】陕西省旅游局消息，世界旅游组织第七届丝绸之路国际大会将于2015年6月18日至20日在陕西省西安市举办。本届大会的主题是“丝绸之路旅游开创美好未来”。51个丝绸之路经济带国家旅游部长、世界旅游组织成员国代表、专家学者以及境外媒体将参加本届大会。在本届大会召开的同时，还将举办首届丝绸之路经济带国家旅游部长会议，将就经济带旅游产业的务实发展提出《首届丝绸之路经济带国家旅游部长会议西安行动纲要》。第七届丝绸之路国际大会由联合国世界旅游组织、中国国家旅游局、陕西省人民政府联合主办，陕西省旅游局承办...

世界旅游组织第七届丝绸之路国际大会与2015第二届中国西安丝绸之路国际旅游博览会

4月，陕西省旅游局宣布了两件大事：世界旅游组织第七届丝绸之路国际大会将于6月18日至20日在陕西省西安市举办，以“丝绸之路旅游开创美好未来”为主题；2015第二届中国西安丝绸之路国际旅游博览会（以下简称“2015丝路旅博会”），将于9月11日至13日在西安曲江国际会展中心召开。两场国际性旅游盛会接连举办，将西安这座古老而现代的城市推向世界聚光灯下，也让丝绸之路旅游吊足了世人的胃口。

　　丝路旅游的丰富内涵与迷人魅力已无庸赘述，它的广阔发展前景也为沿线各国所公认。如今，如何推进丝绸之路经济带旅游产业的务实发展，成为摆上沿线各国旅游部门案头的重要议题。

　　可以说，两次大会分别从宏观和具体两个层面，为丝路旅游提供了发展路径。据陕西省旅游局介绍，世界旅游组织第七届丝绸之路国际大会将邀请51个丝绸之路经济带国家旅游部长、世界旅游组织成员国代表、专家学者以及境外媒体参加，举办首届丝绸之路经济带国家旅游部长会议，最终形成《首届丝绸之路经济带国家旅游部长会议西安行动纲要》，在沿线各国政府层面就丝路旅游如何发展达成共识。丝路旅博会是首个以丝绸之路为主题的国际性旅游展会，是建设以西安为起点的丝绸之路风情体验旅游走廊的实际举措，也为交流融合东西方文化、繁荣丝绸之路旅游经济、形成区域旅游大合作搭建了重要平台。在2014年首届旅博会上，来自境内外32个国家和地区、24个省区市的参展商参展，展会成为旅游业界洽谈与交易、展示与推介的交流平台。

　　旅游也是民生，它满足国民旅游休闲权利，是实现国民自我价值提升和全面发展的重要手段。从这个角度来说，丝路经济带与普通老百姓关联最直接、最密切的正是丝路旅游，更具体地说是各式丝路旅游产品。通过国际性旅游展会上旅游界人士间的沟通交流，才会彼此知晓对方国家人民的具体需求与偏好，打造出来的产品才能经得起市场检验，惠及更多人。

　　自丝绸之路经济带这一概念提出，丝路旅游如何发展就牵动着国际关注，尤其是《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布之后，丝路旅游发展已进入快车道，而更加务实、更加具化的实施方案则可以为其提供持续动力。

世界旅游组织

世界旅游组织 (World Tourism Organization，缩写：UNWTO) 是联合国系统的政府间国际组织，最早由国际官方旅游宣传组织联盟（IUOTPO）发展而来。其宗旨是促进和发展旅游事业，使之有利于经济发展、国际间相互了解、和平与繁荣。总部设在西班牙马德里。

世界旅游组织是世界上唯一全面涉及国际间旅游事务的全球性政府间机构，同时也是当今旅游领域中最具知名度并且最具影响力的国际性组织。主要负责收集和分析旅游数据，定期向成员国提供统计资料、研究报告，制定国际性旅游公约、宣言、规则、范本，研究全球旅游政策。它的前身是国际官方旅游联盟，1975年改为现名，总部设在西班牙首都马德里。

世界旅游组织简史

1898年设立的旅游协会的国际联盟。

1919年改称国际旅游同盟。

1925年5月4日至9日在荷兰海牙召开了国际官方旅游协会大会。

1934年在海牙正式成立国际官方旅游宣传组织联盟。1946年10月1日至4日在伦敦召开了首届国家旅游组织国际大会。

1947年10月在巴黎举行的第二届国家旅游组织国际大会上决定正式成立官方旅游组织国际联盟，成为联合国附属机构，其总部设在伦敦。

1951年迁至日内瓦。

1969年联合国大会批准将其改为政府间组织。

1975年1月2日正式改用现名，总部设在西班牙马德里。

1976年成为联合国开发计划署在旅游方面的一个执行机构。

2003年11月成为联合国专门机构。

世界旅游组织出版物

出版刊物有《世界旅游组织消息》、《旅游发展报告（政策与趋势）》、《旅游统计年鉴》、《旅游统计手册》和《旅游及旅游动态》。

世界旅游组织组织机构

世界旅游组织成员分为正式成员（主权国家政府旅游部门）、联系成员（无外交实权的领地）和附属成员（直接从事旅游业或与旅游业有关的组织、企业和机构）。联系成员和附属成员对世界旅游组织事务无决策权。截至目前，世界旅游组织的成员包括156个国家，6个准成员和400多个附属会员(代表私营部门，教育机构，旅游协会和当地旅游部门)。

世界旅游组织的组织机构包括全体大会、执行委员会、秘书处及地区委员会。其中全体大会为最高权力机构，每两年召开一次，审议该组织重大问题。2003年10月，世界旅游组织第15届全体大会在北京举行。执行委员会每年至少召开两次。执委会下设五个委员会：计划和协调技术委员会、预算和财政委员会、环境保护委员会、简化手续委员会、旅游安全委员会。秘书处负责日常工作，秘书长由执委会推荐，大会选举产生。地区委员会系非常设机构，负责协调、组织本地区的研讨会、工作项目和地区性活动。每年召开一次会议。共有非洲、美洲、东亚和太平洋、南亚、欧洲和中东6个地区委员会。

世界旅游日

世界旅游日为每年的9月27日。这是由世界旅游组织(WTO)确定的旅游工作者和旅游者的节日。创立该节日的目的在于给旅游宣传提供一个机会，引起人们对旅游的重视，促进各国在旅游领域的合作。

1979年9月，世界旅游组织第三次代表大会正式将9月27日定为世界旅游日。选定这一天为世界旅游日，一是因为世界旅游组织的前身“国际官方旅游联盟”于1970年的这一天在墨西哥城的特别代表大会上通过了世界旅游组织的章程。此外，这一天又恰好是北半球的旅游高峰刚过去，南半球的旅游旺季刚到来的相互交接时间。

中国于1983年正式成为世界旅游组织成员。自1985年起，每年都确定一个省、自治区或直辖市为世界旅游日庆祝活动的主会场。

为了阐明旅游的作用和意义，加深世界各国人民对旅游的认识和理解，促进旅游业的发展，世界旅游组织从1980年起每年都为世界旅游日确定一个主题，各国旅游组织根据主题和要求开展一系列庆祝活动。

世界旅游组织与中国关系

1975年5月，世界旅游组织承认中华人民共和国为中国唯一合法代表。

1983年10月5日，该组织第五届全体大会通过决议，接纳中国为正式成员国，成为它的第106个正式成员。

1987年9月，在第七次全体大会上，中国首次当选为该组织执行委员会委员，并同时当选为统计委员会委员和亚太地区委员会副主席。

1991年，中国再次当选为该组织执委会委员。祝善忠出任联合国世界旅游组织执行主任。

世界旅游组织观测点

2012年10月12日，联合国世界旅游组织成都旅游可持续发展观测点在成都揭牌。至此，成都观测点成为继广西桂林阳朔、安徽黄山、湖南张家界、新疆喀纳斯之后，联合国世界旅游组织（UNWTO）在中国设立的第五个观测点，该观测点也成为落户成都乃至四川的首个联合国世界旅游组织官方机构。

2014年3月11日，联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心已正式同意在河南省设立旅游可持续发展河南省观测站，焦作—云台山被列为河南省观测站首批两大监测重点之一，另一监测重点是洛阳—龙门石窟。河南省观测站的监测主题确定为“旅游促进产业融合发展及转型升级”。

2015年4月17日至4月21日，世界旅游组织(unwto)中国观测区(点)第二期培训班在黄山市举行。来自桂林、黄山—皖南古村落、张家界、喀纳斯、成都、洛阳—云台山、西双版纳等7个世界旅游组织中国观测区及其所在市旅游部门负责人、所在省旅游局业务处长，监测中心管理与研究人员，以及中国观测区观察员单位50多人参加了本期培训班。