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金砖国家领导人会晤机制BRIC【25】
第九次金砖国家领导人会晤将于2017年9月3日-5日在中国福建厦门举行。金砖国家（BRICS）最初指中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五个成长前景看好的新兴市场国家。
金砖国家领导人会晤机制 / 基本概念
“金砖四国”（BRIC）引用了巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）、中国（China）的英文首字母。由于该词与英语单词的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。
2001年，美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔（Jim O'Neill）首次提出“金砖四国”这一概念，特指新兴市场投资代表。2008年-2009年，这四个相关国家举行系列会谈和建立峰会机制，拓展为国际政治实体。2010年南非（South Africa）加入后，其英文单词变为“BRICS”，并改称为“金砖国家”。金砖国家的标志是五国国旗的代表颜色做条状围成的圆形，象征着“金砖国家”的合作，团结。
金砖国家遵循开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展原则和“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神，致力于构建更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。
近年来，金砖国家合作已经形成以领导人会晤为引领，以安全事务高级代表会议、外长会晤等部长级会议为支撑，在经贸、财政、金融、农业、教育、卫生、科技、文化、禁毒、统计、旅游、智库、友城、地方政府合作等数十个领域开展务实合作的多层次架构。
金砖国家领导人会晤机制 / 发展简史
一般认为，最早提出“金砖四国”这一概念的是美国高盛公司。2003年10月高盛公司发表了一份题为“与BRICS一起梦想的全球经济报告”。报告估计，到2050年，世界经济格局将会经历剧烈洗牌，全球新的六大经济体将变成中国、美国、印度、日本、巴西、俄罗斯。“金砖四国”这个词是高盛公司的吉姆·奥尼尔于2001年首次提出的。
2001年，美国高盛公司首次提出“金砖四国”概念，囊括了全球最大的四个新兴市场国家。
1、2009年 俄罗斯 叶卡捷琳堡 金砖国家领导人第一次会晤
2009年6月，中国、俄罗斯、印度、巴西四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤，并发表《“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》。在联合声明中，四国呼吁建立一个更加多元化的货币体系，提高新兴市场和发展中国家在国际金融机构中的发言权和代表性，并承诺推动国际金融机构改革，使其体现世界经济形势的变化。
2、2010年 巴西 巴西利亚 金砖国家领导人第二次会晤
2010年4月，第二次“金砖四国”峰会在巴西首都巴西利亚召开。会后，中国、俄罗斯、印度、巴西等四国领导人发表《联合声明》，就世界经济形势等问题阐述了看法和立场，并商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施，至此，“金砖国家”合作机制初步形成。
2010年11月，二十国集团会议在首尔举行，南非在此次会议上申请加入“金砖四国”。
2010年12月，中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国，与俄罗斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制，“金砖四国”即将变成“金砖五国”，并更名为“金砖国家”（BRICS）。
吸收南非加入合作机制，也使“金砖四国”能够进一步加强同南部非洲各国的经贸关系。很多南非公司在南部非洲国家设有分公司，地缘接近；风俗相通，它们在这些相对不发达国家投资具有信息快捷、交易成本低的优势。如果四国投资和贸易能通过南非中转，回报率将显著提高。
除经济领域以外，南非加入“金砖国家”合作机制，将会有利于五国在全球气候变化问题、联合国改革、减贫等重大全球性和地区性问题上协调立场，更好地建设一个公平、平衡的国际政治新秩序。
3、2011年 中国 三亚 金砖国家领导人第三次会晤
金砖国家领导人第三次会晤于2011年4月14日在中国海南省三亚举行，本次会晤由中国国家主席胡锦涛主持，巴西、俄罗斯、印度和南非领导人应邀与会。
2011年4月，在中国三亚举行的第三次领导人会晤发表了《三亚宣言》，首次推行本币贸易结算。加强金融合作成为本次金砖国家领导人会晤的一个重要成果。在五国领导人的见证下，正式签署《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》。
4、2012年 印度 新德里 金砖国家领导人第四次会晤
2012年3月，金砖国家领导人第四次会晤28日至29日在印度首都新德里举行。会后发表了《新德里宣言》和行动计划。分析人士指出，本次会晤一方面大大推动了金砖国家之间的务实合作，强化了金砖国家合作机制维护新兴国家和发展中国家利益的特征。另一方面积极参与全球经济治理，进一步拓展了金砖国家之间的合作领域。
在与会各国领导人见证下，中国、巴西、俄罗斯、印度和南非五国开发银行共同签署了《金砖国家银行合作机制多边本币授信总协议》和《多边信用证保兑服务协议》。
5、2013年 南非 德班 金砖国家领导人第五次会晤
2013年3月26日至27日，金砖国家领导人第五次会晤于在南非德班举行，主题为“金砖国家与非洲：致力于发展、一体化和工业化的伙伴关系”。
中国国家主席习近平2013年3月25日抵达比勒陀利亚，开始对南非进行国事访问，并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。习近平将同与会领导人就加强金砖国家伙伴关系、深化金砖国家与非洲合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。
习近平指出，金砖国家领导人会晤首次在非洲大陆举行，期间还将举办首次金砖国家同非洲领导人对话会，意义重大。我期待着同其他金砖国家领导人和非洲领导人共商合作大计，将发展中国家团结合作提高到新的水平。
2013年3月26日晚，第五届金砖国家峰会在南非德班国际会议中心以一场别开生面、极富民族特色的多元文艺演出拉开帷幕。这是金砖国家第一次在非洲大陆举行领导人会晤。
在此次峰会中成员国领导人决定，建立金砖国家开发银行并筹备建立金砖国家外汇储备库。本届峰会最令人瞩目的特点之一便是非洲国家的广泛参与。共有15个非洲国家的首脑被邀请出席了会议，包括安哥拉、刚果共和国、埃及、几内亚、象牙海岸、塞内加尔以及乍得等。
6、2014年 巴西 福塔莱萨 金砖国家领导人第六次会晤
2014年7月15日，金砖国家领导人第六次会晤在巴西福塔莱萨举行。中国国家主席习近平、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统祖马出席。5国领导人围绕“实现包容性增长的可持续解决方案”主题，就当前世界经济形势、国际政治安全问题交换意见，达成广泛共识，取得重要成果。
习近平在巴西福塔莱萨举行的金砖国家领导人第六次会晤上发表题为《新起点新愿景新动力》的讲话。习近平提出，要发扬金砖国家独特的“开放、包容、合作、共赢”的合作伙伴精神，坚定不移推动经济可持续增长，坚定不移形成全方位经济合作，坚定不移塑造有利外部发展环境，坚定不移提高道义感召力，推动走出一条大国合作共赢、良性互动的路子。
2014年7月15日，金砖国家发表《福塔莱萨宣言》宣布，金砖国家新开发银行初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海。
7月15日，央行行长周小川代表中国政府与其他金砖国家代表在巴西福塔莱萨签署了《关于建立金砖国家应急储备安排的条约》。应急储备安排条约的目标是通过流动性工具和预防性工具提供支持的一个框架，以应对实际或潜在的短期国际收支压力。
该安排是新兴市场经济体为应对共同的全球挑战、突破地域限制创建集体金融安全网的重大尝试；中国投票权为39.95%，巴西、俄罗斯、印度各为18.10%，南非为5.75%。
7、2015年 俄罗斯 乌法 金砖国家领导人第七次会晤
金砖国家领导人第七次会晤于2015年7月在俄罗斯乌法举行。参与国家：中国、印度、俄罗斯、巴西、南非。
主要成果：会晤期间，五位领导人举行了小范围会议、大范围会议，出席金砖国家同欧亚经济联盟、上海合作组织成员国、观察员国和受邀国领导人对话会，共同会见了金砖国家工商理事会成员。五位领导人围绕“金砖国家伙伴关系—全球发展的强有力因素”主题，就全球政治经济领域重大问题以及金砖国家合作深入交换了意见。会晤发表了《乌法宣言》及其行动计划，通过了《金砖国家经济伙伴战略》。
8、2016年 印度 果阿 金砖国家领导人第八次会晤
G20杭州峰会期间，金砖国家领导人非正式会晤2016年9月4日在中国浙江杭州举行，中国国家主席习近平出席。习近平在欢迎辞中指出，今年以来，金砖国家合作保持良好发展势头，领域进一步拓展，成果进一步显现。金砖国家是新兴市场国家和发展中国家的领头羊，也是二十国集团重要成员。
金砖国家领导人第八次会晤于2016年10月在印度果阿举行。参与国家：中国、印度、俄罗斯、巴西、南非。
主要成果：五国领导人围绕“打造有效、包容、共同的解决方案”主题，就金砖国家合作及其他共同关心的国际和地区问题深入交换看法，达成广泛共识。
会议通过了《果阿宣言》，金砖五国还签署了农业研究、海关合作等方面的谅解备忘录和文件。在果阿会晤上，金砖五国决定加强务实合作。五国同意进一步推动保险和再保险市场合作、税收体系改革、海关部门互动等，并探讨设立一个金砖国家评级机构的可能性。此外，五国就在农业、信息技术、灾害管理、环境保护、妇女儿童权利保护、旅游、教育、科技、文化等领域加强合作也进行了沟通协调。金砖五国一致认为，当今世界正在经历深刻变革，并向着以联合国发挥中心作用、尊重国际法为基础，更加公平、民主、多极化的国际秩序转变。金砖国家有必要秉持团结、相互理解和信任的精神，加强全球事务的协调和务实合作。五国强调共同应对国际问题，以及通过政治和外交途径和平解决争端的重要性，并重申对《联合国宪章》原则的承诺。
9、2017年 中国 厦门 金砖国家领导人第九次会晤
金砖国家领导人第九次会晤将于2017年9月中国厦门举行。参与国家：中国、印度、俄罗斯、巴西、南非。
据悉，金砖国家领导人厦门会晤的时间为2017年9月3日-5日。
2017年1月1日，中国正式接任金砖国家主席国。习近平主席对今年9月将在福建厦门举办的金砖国家领导人第九次会晤提出四点期待：深化务实合作，促进共同发展；加强全球治理，共同应对挑战；开展人文交流，夯实民意基础；推进机制建设，构建更广泛伙伴关系。
金砖国家领导人会晤机制 / 十年成果
从2006年中、俄、印、巴四国外长在联合国大会期间举行首次会晤，2009年6月四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤，至今金砖机制已有十年左右。十年来，金砖五国的经济占全球经济的比重已经从十年前的12%，上升到23%；国际贸易比重，就是金砖国家国际贸易占世界国际贸易的比重从11%上升到16%；对外投资的比重从7%上升到12%；吸引外资的比重2016年达到16%，对世界经济增长的贡献率50%。也就是说，十年来金砖的机制对五国经济贸易的发展、对促进新兴市场和发展中国家的发展，对促进全球经济的发展应当说是发挥了重要的作用。
金砖国家领导人会晤机制 / 未来展望
金砖五国将向“金砖+”发展。“金砖+”代表了发展中国家和转型经济国家，这些国家人均GDP水平跟发达国家比起来差很大一截。比如五个金砖国家当中，最富裕的就是俄罗斯，他的人均GDP现在2万多美金，像中国是8000多美金，巴西曾经达到过1.2万的水平，但是现在又退回来了，可能也是在1万上下，至于说南非更低一些，印度是最穷的国家，他的人均GDP只有1760美金，所以这样一种水平，发展中国家好多都是这样的，在发展的过程中其实就面临着非常重要的发展任务，包括脱贫、工业化、基础设施的改善、参与到全球价值链的合作当中，为自己找到发展的路径。所以，从这个意义上来说，正视发展的任务，让金砖国家能够在一起形成这样的机制。但是仅仅靠五个金砖国家也不太够，G20当中有G7成员，是代表着发达国家，但同时也有十几个发展中成员。从这个角度来说，“金砖+”实际上是面向所有的发展中国家是持开放的态度，但是G20发展中经济体是非常重要的、潜在的合作伙伴，也欢迎他们能够参加进来。
在今后的发展过程中，金砖国家之间还有所有的发展中国家之间开展“南南合作”，金砖国家联合起来，能够打造全球供应链的体系、价值链的体系，让所有的发展中国家能够拥有更多的发展机会，改善基础设施、推动产业链的衔接，这样的话就会逐渐朝更好的方向迈进。
