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外交部和国家旅游局发布安全提醒：暂停赴马尔代夫旅游

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外交部和国家旅游局发布安全提醒：暂停赴马尔代夫旅游

马尔代夫总统宣布全国实行15天紧急状态

日前，外交部和中国驻马尔代夫使馆已经将中国公民赴马尔代夫的领事提醒级别提到最高，发言人也多次就中国公民前往马尔代夫问题作出表态。对此，中国外交部发言人耿爽在今天（8日）的例行记者会上再次强调，请中国公民密切注意提醒，在计划春节出境游的同时高度重视旅游安全风险问题。

耿爽表示，目前，马尔代夫全国已进入紧急状态，2月5日，外交部和中国驻马尔代夫使馆根据当地安全形势发布了中国公民近期暂勿前往马尔代夫的安全提醒。中国国家旅游局也已发布安全提醒，提示国内旅行社暂停组织赴马旅游。

外交部发言人耿爽：请中国公民密切关注上述提醒，在计划春节出境游的同时，高度重视旅游安全风险问题，与旅行社、酒店及航空公司充分沟通协商，妥善解决因可观突发因素引发的连带问题。

外交部发言人耿爽6日再次提醒中国公民，近期暂勿前往马尔代夫。如近期有赴马行程，建议取消。耿爽说，根据马尔代夫安全形势的最新发展，外交部和中国驻马尔代夫使馆调整了安全提醒级别，请中国公民密切关注当地局势，近期暂勿前往马尔代夫。如近期有赴马行程，建议取消。

背景资料：马尔代夫总统宣布全国实行15天紧急状态

马尔代夫法律事务部长沙库尔2018年2月5日晚通过国家电视台宣布，马尔代夫总统亚明已正式发布命令，从当天开始全国实行为期15天的紧急状态。

沙库尔表示，亚明总统承诺将确保所有马尔代夫人以及在马尔代夫生活和访问的外国人的安全。尽管实行紧急状态后“某些权利将会受到限制”，但一般性的活动、服务和商务将不受影响。

马尔代夫此次政治动荡始于2018年2月1日最高法院突然发布裁决令，要求亚明及其政府无罪释放前总统纳希德等9名反对派领导人。随后，反对派支持者走上街头游行庆祝，并与警方发生冲突。4日，最高法院再次发布裁决令，称因总统亚明拒绝释放反对派领导人，将对其进行弹劾。

5日早些时候，总统办公室发布声明说，亚明给最高法院写了3封信，向最高法院解释有关执行其1日裁决令将面临的挑战。沙库尔5日就此表示，总统在3封信件中强调，最高法院1日发布的裁决令导致国家监管权力受到侵犯，国家安全和公共利益也受到侵害。如果实施这项裁决令，马尔代夫宪法也可能受到侵蚀。

背景资料：一场军事干预与几位总统总理的命运

1988年11月的一天，斯里兰卡“泰米尔伊拉姆人民解放组织”的80名雇佣兵乘游艇登陆马尔代夫首都马累，然后与当地接应者联手控制了政府。时任马尔代夫总统加尧姆向印度求援，印度总理拉吉夫·甘地立即派1600名伞兵空降马累，行动代号“仙人掌”，政变被平息。

对于这场行动，时任英国首相撒切尔夫人曾公开称赞“印度挽救了马尔代夫政府”“这一点英国也没能做到”。不过，有斯里兰卡媒体称，“通过此事不难察觉南亚小国对印度的恐惧，它为印度式霸权主义的传播提供了机会”。

该事件发生后，拉吉夫·甘地同“泰米尔”武装组织进一步交恶，1991年，他在印度泰米尔纳德邦遇刺身亡。加尧姆则继续执政，直到20年后在总统选举中被纳西德击败。又过了3年多，马尔代夫发生动乱，纳西德下台，当时他曾循例要求印度出兵干预未果。加尧姆和纳西德都是眼下马尔代夫政治危机中的主要角色，前者被现总统、同父异母的兄弟亚明下令逮捕，后者在斯里兰卡流亡，一再公开呼吁印度出手干预。

马尔代夫位于斯里兰卡和印度西南方向，由1000多个珊瑚礁岛组成，自上世纪70年代以来一直是旅游胜地和潜水乐园。马尔代夫与印度同是英国前殖民地。1965年马尔代夫摆脱英国独立后，印度是首个承认马尔代夫独立的国家。由于地缘因素，印马迅速发展起紧密的战略、军事、经济和文化关系，特别是就马尔代夫而言，与印度保持良好的关系可以相当程度上平衡斯里兰卡的影响力。而1988年事件发生后，印马关系更加紧密，马累方面长期将印度视为安全保障，后者也不失时机地通过多种方式将马尔代夫纳入自己的势力范围。

资料显示，自上世纪90年代起，印度加大了对马尔代夫的经济援助，涵盖基建、卫生、航空、电信以及劳工多个领域。如今马累岛上的英迪拉·甘地纪念医院正是那时所建；仅印度国家银行对马援建资金就达5亿美元。在防务领域，印度以避免马尔代夫遭受恐怖主义威胁为由，与其签署一系列安保协议，包括在马尔代夫26个环礁上建雷达站，而这些雷达站与印度的海岸雷达系统连接；印度的海岸警卫队负责对进出马尔代夫的可疑船只进行检查，马尔代夫海域被列入印度南部海防；印马两国海军自2009年开始每年举行联合军演，马尔代夫军事人员定期参与印度海事训练。

如今的马尔代夫，总人口不到40万，其中印度人约2.2万。该国近400名医生中，有125人为印度人；马尔代夫约25%的教师是印度人。从地理看，马尔代夫距印度拉克沙群岛约700公里，距印度大陆约1200公里。这使得马尔代夫在一些突发事件上首先想到印度。

但50年来，印度与马尔代夫的关系不只有蜜月期，两国间的纷争与隔阂不时出现，特别是在长期亲印且统治马尔代夫30年之久的加尧姆于2008年下台之后，印马关系进入动荡期。2012年，印度在马最大单笔投资——GMR机场项目被当时的马尔代夫过渡政府否决，此举令印度方面大为光火，立即冻结对马尔代夫的2500万美元援助，包括马尔代夫警察学院在内的一批印度承诺的对马援建工程也被无限期搁置。

有分析称，正是因为马尔代夫政府中的反印情绪激怒了印度，而这一情绪也反映出锐意革新的马政界希望以更广阔的大国平衡外交来代替独靠印度的旧格局。当时，马尔代夫政府曾与美国商讨驻军地位协定，马累新机场的改造工程也交由中国公司负责。

现任马尔代夫总统亚明的执政理念不仅不亲印，某种程度上是反印的。自2013年亚明执政以来，马尔代夫不断强化国民逊尼派穆斯林的归属感，在外交上积极联络美国和中国，而且与沙特以及巴基斯坦越走越近。

去年11月，在马尔代夫与中国签署自贸协定后，新德里公开表示，希望马尔代夫遵守“印度优先”的承诺。但不久，马尔代夫3名官员因未经批准与印度大使会面而被停职，印度大使的活动据说也受到限制。英国《经济学人》评论说，以前马尔代夫从不敢如此“公然”怠慢其人口多达13亿的邻国，鉴于印度莫迪政府奉行强硬的外交政策，马尔代夫的“冒犯”之举显得格外扎眼。